¹: La Autoridad Nacional Palestina (controlada por Al Fatah) gobierna en Cisjordania, mientras que en la Franja de Gaza es la organización Hamás la que ejerce el control y mantiene el gobierno del anterior primer ministro Ismail Haniya.

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La Autoridad Palestina o Autoridad Nacional Palestina (ANP), cuyo nombre oficial es Autoridad Palestina de Cisjordania y Franja de Gaza, es una organización administrativa autónoma que gobierna transitoriamente desde 1994 en la Franja de Gaza y parte de Cisjordania. En enero de 2013, adoptó oficialmente el nombre de Estado de Palestina.¹ ²

La Autoridad Nacional Palestina fue establecida en 1994, conforme a los acuerdos de Oslo entre la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) y el Gobierno de Israel,
como una entidad transitoria durante un periodo de 5 años tras el cual
tendrían lugar las negociaciones finales entre las dos partes. Con base
en estos acuerdos, la Autoridad Palestina fue designada para controlar
tanto la seguridad como la administración civil en las áreas urbanas
palestinas (designadas como "Área A"), y sólo control civil sobre las
áreas rurales palestinas ("Área B"). Los territorios restantes,
incluyendo los asentamientos israelíes, la región del valle del Jordán, y las conexiones por carretera entre comunidades palestinas, permanecen bajo control exclusivo israelí ("Área C"). Jerusalén Este
(la parte de Jerusalén controlada por Jordania desde 1948 hasta 1967),
que es reivindicada como futura capital por la ANP, fue excluida de los
acuerdos de Oslo hasta la fase final de las negociaciones, por lo cual
los ministerios y órganos de gobierno de la Autoridad Palestina se
situaron entre Gaza y la pequeña ciudad de Ramala, próxima a Jerusalén.

El 31 de octubre de 2011, fue elegida miembro número 195 de la UNESCO, que admite a Palestina como miembro de pleno derecho.³ Posteriormente, el 29 de noviembre de 2012, la Asamblea General de la ONU pasó, a través de la Resolución 67/19 a considerar a Palestina como "estado", frente a la anterior consideración de "entidad".⁴ ⁵

Índice

Geografía

Artículo principal: Geografía de Palestina

Vista del río Jordán.

Palestina (originariamente conocida como Israel, Reino de Judá - Reino de Israel, o como la Provincia Romana de Judea), región histórica cuya extensión ha variado en gran medida desde la antigüedad, situada en la costa oriental del mar Mediterráneo, al suroeste de Asia, y actualmente dividida en su mayor parte entre Israel, Jordania (con anterioridad denominada Transjordania) y los territorios autónomos palestinos de Cisjordania y la franja de Gaza
que son los controlados por la Autoridad Nacional Palestina. La región
tiene un terreno muy diverso que se divide generalmente en cuatro zonas
paralelas. De oeste a este son: la llanura costera; las colinas y
montañas de Galilea, Samaria y Judea; el valle del río Jordán, que separa Cisjordania y Transjordania, y la meseta oriental. En el extremo sur se halla el Néguev, un accidentado desierto. La altitud de las elevaciones oscila entre los 395 m bajo el nivel del mar en las costas del mar Muerto, el punto más bajo de la superficie terrestre, y los 1.020 m de la cumbre del monte Hebrón.
La región tiene varias zonas fértiles que constituyen su principal
recurso natural. Las más notables de todas ellas son la llanura de
Sharon, a lo largo del sector septentrional de la costa mediterránea, y
la llanura de Esdrelón (o Yizreel), un valle situado al norte de las colinas de Samaria.
Sin embargo, el abastecimiento de agua de la región no es abundante;
casi todas las precipitaciones anuales se producen durante los meses
invernales y son modestas. El río Jordán, el único cauce ininterrumpido
de la región, fluye hacia el sur a través del lago Tiberíades (el único lago de agua dulce de la zona) hasta el mar Muerto, de gran salinidad.

Historia

Antigüedad

Los cananeos fueron los primeros habitantes conocidos de la región de Canaán / Israel (territorio que sería posteriormente apodado como Palestina). Durante el III milenio a. C. se establecieron en diversas ciudades-estado, una de las cuales fue Jericó.
Desarrollaron un alfabeto a partir del cual se derivaron otros sistemas
de escritura; por otro lado, su religión tuvo una importante influencia
en las creencias y prácticas del judaísmo, y, más tarde, en el
cristianismo y el islamismo.

También habitaron estos territorios los Filisteos,
pueblos del Mediterráneo que se instalaron en la franja de Gaza a
partir del siglo XII a.c y que terminaron desapareciendo, mezclarse con
los judíos y cananeos en el siglo III/II a.c. El establecimiento de los Filisteos
en el suroeste de Canaán está bien testimoniado por sus cerámicas, así
como por los textos egipcios y asirios. Posteriormente, habiendo
conocimiento de que su origen geográfico y cultural estaría situado en
la isla de Creta, en el mar Egeo o en Asia Menor, teniendo así una
precencia en el territorio de canaán/Israel no mayor a 700/800 años, a
pesar de ello, y a pesar de ya no estar presentes en el territorio, tras
la diápora judía del 70 d.c, los romanos pasarían a rebautizar el sur del Levante Mediterráneo, cambiando su nombre original Judea,
por el nombre de Palestina (Philistina), que es un término latín para
decir Filistea con el fin de humillar y desligar a los judíos de su
relación con ese territorio. (Judea, o Iudæa en latín (en inscripciones, IVDÆA), fue una provincia romana que anteriormente estaba bajo el dominio de los judíos, en la región romana de Oriens,
es decir Oriente (hoy día parte del Medio Oriente), en la orilla
oriental del mar Mediterráneo. El Imperio romano cambió el nombre de
Judea a Palestina o Provincia Syria-Palæstina en el año 135, con el fin de borrar toda forma de memoria histórica judía de la región, tras aplastar la rebelión de Bar Kojba).

Según el Antiguo Testamento de La Biblia, las tribus hebreas emigraron a la región siglos antes de que el profeta Moisés liberara a su pueblo de la servidumbre en Egipto (1270 a. C.), y su sucesor Josué
conquistara la mayor parte de Canaán (hacia el 1230 a. C.). Estas
tribus hebreas, que tenían el mismo origen que los amorreos y hablaban
un dialecto de la misma lengua semítica que ya se hablaba en Canaán,
cruzaron el río Jordán alrededor del año 1240 a. C. y conquistaron
Jericó, desde donde se extendieron por las regiones montañosas de la
zona, adoptando el alfabeto semítico y muchos otros aspectos de la
cultura cananea a quienes terminarían por asimilar por largos años.

Los israelitas, una confederación de tribus hebreas, derrotaron finalmente a los cananeos alrededor del año 1125 a. C. pero no ocurrió lo mismo con los filisteos.
(por lo menos hasta la llegada del Rey David), Éstos habían establecido
un Estado propio en la costa meridional de Palestina y controlaban
varias ciudades al norte y al este, más siempre en la costera, llegando
sus límites territoriales aproximadamente entre franja terrestre de Gaza, Ascalón y Ashod.
Con una organización militar superior y gracias al uso de armas de
hierro, derrotaron severamente a los israelitas en torno al 1050 a. C.
La amenaza filistea obligó a los israelitas a unirse y a establecer una
monarquía. David, el gran rey de Judá e Israel, derrotó a los filisteos
poco después del año 1000 a. C., con lo que estos últimos y los cananeos fueron finalmente asimilados.

La federación filistea perdió su autonomía temporalmente durante el
siglo X a. C. bajo la hegemonía egipcia, y definitivamente tras la
conquista asiria de 722 a. C. Nabucodonosor II devastó el territorio filisteo en 604 a. C. y, como el resto de Oriente Medio, cayeron en manos del imperio de Alejandro Magno. Para
dicho momento, parece que los filisteos ya habían perdido buena o
prácticamente toda parte de su identidad cultural. Con todo, el término P^əlešet y, posteriormente, sus versiones griega (Παλαιστινή, Palaistinḗ) ylatina (Palæstina)
siguió utilizándose como término geográfico, referido a un área cada
vez más extensa, después de la caída de la rebelión judía de Bar Kojba.

La unidad de Israel y la debilidad de los imperios adyacentes
permitió a David establecer un gran reino independiente, cuya capital
fue Jerusalén. Bajo su hijo y sucesor, Salomón, Israel disfrutó de paz y prosperidad, pero a su muerte en el año 922 a. C.
el reino fue dividido en dos: Israel, al norte, y Judá, al sur. Cuando
los imperios cercanos reanudaron su expansión, los israelitas,
divididos, no pudieron mantener durante más tiempo su independencia.
Israel cayó ante Asiria en los años 722 y 721 a. C., y Judá fue conquistado en el año 586 a. C. por Babilonia, que destruyó Jerusalén y exilió a gran parte de los judíos que la habitaban.

Se permitió a los judíos mantener su identidad nacional y religiosa
en el exilio; algunos de sus mejores escritos teológicos y muchos libros
históricos del Antiguo Testamento fueron escritos durante este periodo.
El recuerdo de la tierra de Israel estaba patente en sus escritos.
Cuando Ciro II el Grande de Persia conquistó Babilonia en el año 539 a. C.
les permitió regresar al antiguo Reino de Israel. Bajo el dominio persa
los judíos recibieron una considerable autonomía. Reconstruyeron las
murallas de Jerusalén y codificaron la ley mosaica, la Torá, que se
convirtió en el código de la vida social y la práctica religiosa. Los
judíos creían que estaban vinculados a un dios universal, Yahvé, por un
pacto; de hecho, su concepto de un dios ético es quizás su contribución
más grande a la civilización mundial.

A la dominación persa de Reino del antiguo Reino de Israel, le siguió el gobierno griego cuando Alejandro Magno (de Macedonia) conquistó la región en el 333 a. C. Los sucesores de Alejandro, miembros de la dinastía Tolemaica de Egipto y de la Seléucida
de Siria, continuaron gobernando la zona. Estos últimos intentaron
imponer la cultura y religión helenística (griega) a la población. En el
siglo II a. C., sin embargo, los judíos, dirigidos por la familia de los Macabeos, se rebelaron y organizaron un estado independiente (entre el 141 y el 63 a. C.) que sería llamado o conocido como el Reino Asmoneo hasta que Cneo Pompeyo Magno conquistó el Reino Asmoneo para Roma y la convirtió en una provincia gobernada por dirigentes judíos cambiando su nombre a Provincia de Judea. Durante el reinado del rey Herodes el Grande (desde el 37 hasta el 4 a. C.), nació Jesucristo, la figura principal de la religión a la que da nombre.

Estallaron dos revueltas judías contra la dominación romana (del 66 al 73 d. C. y del año 132 al 135),
pero fueron reprimidas. Después de la segunda, la destrucción de
Jerusalén y la dura represión sobre los judíos provocó su diáspora hacia
otros territorios. Judea pasó a llamarse Palestina (Philestina) que es
un término latín para referirse a Filistea, con el fin de desligar a los
judíos del territorio de Israel, llegando incluso a prohibirles su
retorno a esta tierra durante varios años.

la tierra de Israel, que a partir de ahora sería conocida como
Palestina, recibió una atención especial cuando el emperador romano
Constantino I el Grande legalizó la actividad de la hasta entonces
perseguida Iglesia cristiana en el año 313 a través del denominado Edicto de Milán. Su madre, Elena, visitó Jerusalén.
Palestina, en tanto que el núcleo principal de Tierra Santa, se
convirtió en el centro de las peregrinaciones cristianas. La
consecuencia de esto fue una época dorada de prosperidad, seguridad y
desarrollo de la actividad cultural. La mayor parte de la población se
helenizó y cristianizó. No obstante, el gobierno bizantino fue
interrumpido durante una breve ocupación persa (614-629) y finalizó por
completo cuando los ejércitos musulmanes conquistaron Jerusalén en el
año 638.

La llegada de los árabes

Jerusalén es ciudad santa para los judíos pero también para los musulmanes ya que la tradición sitúa aquí el punto donde Mahoma ascendió al cielo. En la imagen la Mezquita de la Roca que alberga el punto exacto.

La conquista árabe inició 1300 años de presencia musulmana en
Palestina, un territorio sagrado para los musulmanes porque el profeta
Mahoma había designado Jerusalén como la primera qibla (o quibla,
dirección hacia la que los musulmanes dirigen sus plegarias; con
posterioridad y hasta la actualidad, la oración debe efectuarse con los
fieles orientados hacia la ciudad de La Meca) y porque se creía que
había ascendido al cielo en un viaje nocturno desde el lugar donde se
alzó el templo de Salomón, en el que más tarde se construyó la cúpula o Mezquita de la Roca. Jerusalén se convirtió así en la tercera ciudad sagrada del islam.

Los gobernantes musulmanes, en un principio, no obligaron a los
habitantes locales a adoptar su religión; de hecho, pasó más de un siglo
antes de que se convirtiera la mayoría al islamismo. Los cristianos y
judíos eran considerados ‘pueblos del Libro’. Se les concedió el control
autónomo de sus comunidades y se les garantizó seguridad y libertad de
culto. Tal tolerancia (con raras excepciones) no ha sido habitual a lo
largo de la historia de las religiones, especialmente en la historia de
la religión Islámica. La mayor parte de los habitantes adoptaron la
cultura árabe e islámica. Palestina se benefició del comercio entre los
territorios musulmanes y de su trascendencia religiosa durante el
gobierno de la primera dinastía musulmana, los Omeyas de Damasco. Cuando
el califato pasó a manos de los Abasíes de Bagdad en el año 750,
Palestina quedó olvidada. Sufrió desórdenes y la dominación sucesiva de
los selyúcidas, los fatimíes y los cruzados europeos (véase Califato;
Cruzadas). Con todo, participó del esplendor de la civilización
musulmana del momento, en concreto, en lo relativo a la ciencia, el
arte, la filosofía y la literatura. Con posterioridad, Palestina decayó
bajo el reinado de los mamelucos y comenzó su decadencia.

Tras el Imperio otomano

El Mar Muerto en los tiempos de dominación británica.

Los turcos otomanos de Asia Menor derrotaron a los mamelucos en 1517
y, con pocas interrupciones, gobernaron Palestina hasta 1917. El país
quedó dividido en varios distritos (denominados sanjaks o sanjacados),
como el de Jerusalén. La administración de estos distritos se confió en
su mayor parte a los palestinos arabizados, descendientes de los
cananeos y de los colonizadores posteriores. No obstante, las
comunidades cristiana y judía recibieron una amplia autonomía. Palestina
participó del esplendor del Imperio otomano durante el siglo XVI, pero
perdió toda importancia con la decadencia de éste en el siglo XVII —lo
que afectó a la actividad económica en el territorio y provocó el
consiguiente descenso demográfico—, que continuó hasta el siglo XIX. En
esa época, las potencias europeas, en busca de materias primas y
mercados, y llevadas también por intereses estratégicos, llegaron a
Oriente Próximo, estimulando el desarrollo social y económico. Entre
1831 y 1840, Mehmet Alí, el virrey (pachá) de Egipto, partidario de la
modernización, expandió su área de influencia hasta Palestina. Sus
reformas políticas supusieron la eliminación del orden feudal, el
incremento de la agricultura y la mejora de la educación. El Imperio
otomano reafirmó su autoridad en 1840 e instituyó sus propias reformas. A
partir de 1880 colonos alemanes e inmigrantes judíos llevaron a la zona
la maquinaria moderna y el capital que la región necesitaba
urgentemente.

El auge del nacionalismo europeo durante el siglo XIX, y
especialmente la intensificación del antisemitismo a partir de 1880,
estimuló a los judíos europeos a buscar refugio en su “tierra
prometida”, Palestina. El escritor y periodista Theodor Herzl, autor de
El estado judío (1896), fundó la Organización Sionista Mundial en 1897
para resolver el “problema judío” en Europa (véase Sionismo). Como
resultado, la emigración judía a Palestina se incrementó de manera
espectacular. En 1880, los árabes palestinos constituían alrededor del
95 % de una población total de 450.000 habitantes. No obstante, algunos
dirigentes palestinos reaccionaron con alarma ante la emigración, la
compra de terreno y las reivindicaciones judías, y desde entonces se
convirtieron en inexorables opositores al sionismo.

Bandera del Mandato Británico de Palestina reconocida por la Sociedad de Naciones, más no por el Reino Unido en 1924.

Mandato Británico

Frontera egipcio-palestina durante el dominio británico

Bandera del Mandato Británico de Palestina según la opinión del Reino Unido (1927 - 1948).

La promesa que los británicos hicieron a los dirigentes árabes, en
especial a través de la correspondencia mantenida (1915-1916) con Husein
ibn Alí —gran jerife (perteneciente a la familia de Mahoma) de La
Meca—, de conceder la independencia de sus territorios tras la
conclusión de la Primera Guerra Mundial, permitió la expulsión de los
turcos de Palestina entre 1917 y 1918. Los británicos, sin embargo, no
mantuvieron sus promesas a los árabes. Así, en el tratado secreto
Sykes-Picot firmado con Francia y Rusia en 1916, Gran Bretaña se
comprometía a dividir y gobernar la región con sus aliados.
Posteriormente, a través de la Declaración Balfour (1917), Gran Bretaña declaró que

El Gobierno de Su Majestad contempla favorablemente el
establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío y
hará uso de sus mejores esfuerzos para facilitar la realización de este
objetivo, quedando bien entendido que no se hará nada que pueda
perjudicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades no
judías existentes en Palestina...

Esta declaración se incorporó posteriormente como promesa al mandato conferido a Gran Bretaña por la Sociedad de Naciones en 1922.

Durante su mandato (1922-1948) los británicos encontraron difícil
reconciliar las promesas hechas a ambas comunidades. Las organizaciones
sionistas mantuvieron la emigración judía a gran escala y algunos
hablaron de la constitución de un Estado judío en toda Palestina.
Además, otras declaraciones de potencias internacionales apoyaban la
idea del reconocimiento del estado judío, entre ellas podemos citar la
Declaración Cambon, emitida en 1917 por Francia, y una manifestación
semejante también fue emitida por el Imperio Alemán, además, de forma
paralela, para los años 1920/1930 el futuro estado judío ya disponía de
importante infraestructura y desarrollo autónomo judío en Palestina.
Esta actitud provocó el rechazo de los palestinos, temerosos de ser
desposeídos de sus territorios por los sionistas, a pesar de que el
mantado britnánico ya había divido a Palestina en dos Estados, cediendo
en el 70/80% del territorio de Palestina al estado o Reino de Transjordania (actual Jordania),
como una solución para la creación en Palestina de dos estados, uno
judío y el otro árabe, y dejando el restante 20/30% para la creación de
un futuro estado judío, aun así, los pobladores árabes no quedando
conforme con ello, realizaron ataques antisemitas en Jerusalén (1920) y Yafo
(1921). posteriormente, por causa de la presión política que ejercían
los árabes sobre el Reino Unido, y los excesivos y contradictorios
compromisos asumidos por Inglaterra con múltiples bandos que muchas
veces eran rivales entre sí durante la conquista del Imperio Otomano, En
1922, una declaración británica rechazó las reivindicaciones sionistas
sobre toda Palestina y limitó la inmigración judía, pero reafirmó el
apoyo al “hogar nacional judío”. Los británicos propusieron establecer
un consejo legislativo, pero los palestinos rechazaron este consejo por
considerarlo contrario a sus intereses, los cuales buscaban y tenían
como fin la expulsión judía de todo el Mandato Británico, intereses que
fueron fuertemente promovidos por el líder árabe Amin al-Husayni, quien era el Gran Mufti de Jerusalén, y futuro aliado de Hitler en la Segunda Guerra Mundial.

Después de 1928, cuando la inmigración judía se incrementó
ligeramente, la política británica a este respecto osciló bajo las
conflictivas presiones árabe-judías. La afluencia de judíos procedentes
de Europa central aumentó bruscamente tras la llegada del régimen nazi a
Alemania en 1933; así, en 1935 casi 62.000 judíos entraron en el
Mandato de Británico de Palestina. El temor a la dominación judía y la
creación de un estado propio judío fue la principal causa de la revuelta árabe
que estalló en 1936 y continuó intermitentemente hasta 1939. En esa
época Gran Bretaña había restringido de nuevo la inmigración y la
adquisición de tierras por parte de los judíos.

Después de la Segunda Guerra Mundial

La lucha por el control de Palestina, que se mitigó durante la Segunda Guerra Mundial,
se reanudó en 1945. Los horrores del Holocausto despertaron la simpatía
mundial por los judíos europeos y por el sionismo, y, a pesar de que el
Reino Unido aún rechazaba admitir a 100.000 judíos supervivientes en
Palestina, muchas víctimas de los campos de concentración nazis
consiguieron entrar ilegalmente. Varios planes para resolver el problema
palestino fueron repudiados por ambas partes. Finalmente, los
británicos declararon el Mandato impracticable y traspasaron el problema
a la recién creada Organización de las Naciones Unidas en abril de 1947. Judíos y árabes se prepararon para un enfrentamiento.

Aunque los árabes superaban a los judíos en número (1.259.000 frente a 579.000 respectivamente),⁶
éstos últimos estaban mejor preparados, habiendo desarrollado en los
años precedentes las estructuras necesarias para alcanzar el umbral
estatal. Tenían un gobierno semiautónomo, dirigido por David Ben Gurión,
y una milicia bien entrenada y experimentada, más con escaso y mediocre
armamento, llegando al caso de tener un rifle por cada tres soldados,
la Haganá.
Los árabes, por otra parte, nunca se habían recobrado de la fallida
revuelta ya que los intereses y aspiraciones propias los tenían
fuertemente divididos, además de que la mayoría de sus dirigentes se
hallaban en el exilio, El muftí de Jerusalén, su principal portavoz, se negó a aceptar el plan de la ONU
elaborado en noviembre de 1947 y que establecía la división de la zona
en dos estados, uno árabe y otro judío, mientras que los judíos lo
aceptaron. En la lucha militar posterior, que sería conocida como la guerra Árabe-israelí.
Conflicto el cual sería representando por nueve organizaciones
militares o países árabes importantes en la Región, versus el recién
creado Estado de Israel, los primeros, a pesar de tener una fuerza
política y militar mayor que los judíos palestinos, ya que disponían de
fuerte armamento (disponiendo de aviones y vehículos de combate),
especialmente las tropas de Transjordania y Egipto, además de tener a su
favor un bloqueo internacional de venta de armamento militar hacía el
nuevo estado Judío (checoslovaquia fue el único país que aceptó vender
armamento al Estado de Israel durante el conflicto), y contando con el
soporte y la intervención militar aérea Británica a favor del bando
árabe, los árabes palestinos fueron finalmente derrotados por las
fuerzas de Defensa de Israel.

Vista de Nablus.

Muro israelí cerca de Ramala.

El Estado de Israel fue establecido el 14 de mayo de 1948. Nueve
ejércitos árabes, que acudían en ayuda de los árabes palestinos,
atacaron Israel inmediatamente. Las fuerzas israelíes derrotaron a los
contingentes militares árabes, e Israel amplió su territorio. Jordania,
por su parte, se anexionó Cisjordania y Egipto ocupó la Franja de Gaza.

La guerra condujo al exilio a 780.000 árabes palestinos, que buscaron refugio en los países árabes vecinos, como Líbano o Jordania
principalmente, donde crearon una identidad nacional y el deseo de
regresar al Estado de Israel y expulsar a todos los judíos de Israel (a
pesar de que el Estado de Israel les ofreció garantías civiles para que
no emigrasen durante el conflicto), durante el desarrollo de este
conflicto, muchos intereses políticos árabes han influenciado para que
aquellos emigrantes y refugiados se les fuese negado el derecho de
obtener la ciudadania de los países donde actualmente residen desde
generaciones.

También, es importante destacar que países como Transjordania y
Egipto buscaron aprovecharse de la guerra de 1948, anexionándose la zona
de Cisjordania, por parte del Reino de Transjordania y la región de
Gaza por parte del Gobierno Egipcio.

En 1967, durante la Guerra de los Seis Días librada entre Israel y los países árabes vecinos, Israel conquistó Cisjordania y la Franja de Gaza, además de otras áreas.

A partir de esta Guerra, con la creación de la línea verde del 4 de
junio del 1967, la OLP (Organización para la Liberación de Palestina)
empezó a promover el concepto de ''pueblo palestino'' y una ''patria
palestina'' dentro de las fronteras del Estado de Israel, a pesar de que
el Reino de Jordania, le habría brindado brindado acceso a la
ciudadanía desde 1948 hasta 1970, y se reconocía hasta ese entonces a
Jordania o Transjordania como el país de los árabes palestinos,
especialmente porque el actual territorio de Israel, estaba dentro de
los territorios que contemplaba dominar Transjordania, pero el golpe de
estado llevado a cabo por el egipcio Yasser Arafat
en nombre de los emigrantes árabes palestinos, provocó la muerte de
100,000 árabes palestinos por parte del ejército jordano, y el rechazo
de la Corona Jordana de seguir acogiéndolos como súbditos, este golpe de
estado es conocido como ''Septiembre Negro''. y el verdadero comienzo del pueblo y estado Palestino.

En 1993, tras décadas de conflictos violentos entre palestinos e
israelíes, los dirigentes de cada bando aceptaron la firma de un
histórico acuerdo de paz. Yasir Arafat, dirigente de la Organización para la Liberación de Palestina, y el primer ministro israelí Isaac Rabin
se reunieron en los Estados Unidos el 13 de septiembre de 1993, para
firmar el acuerdo de paz para la región. El plan contemplaba la
autonomía de los territorios ocupados por Israel, que debía iniciarse en
la Franja de Gaza y Jericó. La administración palestina sobre parte de estas áreas comenzó en mayo de 1994.

Las elecciones celebradas en los territorios autónomos palestinos
reafirmaron la dirección de Yasir Arafat y de la OLP, pero las actitudes
intransigentes de extremistas judíos (asesinato del primer ministro
israelí Isaac Rabin en noviembre de 1995) y del grupo palestino Hamas
(que ha llevado a cabo atentados terroristas indiscriminados en las
principales ciudades de Israel) han puesto varias veces en peligro todo
lo acordado en ese primer tratado de paz global y todos los que le
siguieron.

Sello postal de la Autoridad Nacional Palestina.

En ese contexto de avance hacia la plena pacificación de la región, a
finales de octubre de 1999 (con cinco años de retraso) los territorios
palestinos de Gaza y Cisjordania bajo control de la Autoridad Nacional
Palestina (ANP) quedaron unidos a través de una carretera de 44
kilómetros de longitud que atraviesa territorio israelí desde el puesto
de Erez (al norte de la Franja de Gaza) hasta la ciudad autónoma de
Tarqumiyah (en Cisjordania). Su apertura supuso el fin de la
incomunicación que habían sufrido durante años tres millones de
palestinos de ambos sectores ocupados por Israel en 1967. Entre agosto y
septiembre de 2005, en virtud del denominado Plan de Desconexión promovido por el gobierno de Ariel Sharón, Israel desmanteló los asentamientos
de la Franja de Gaza y procedió a la retirada de todos sus efectivos
militares; se ponía así fin a una situación que perduraba desde la
Guerra de los Seis Días. La Franja de Gaza pasó a depender de la ANP
(aunque Israel conservó el control de las aguas jurisdiccionales, del
espacio aéreo y de las fronteras).

Estatus internacional

Desde su creación en 1994 la Autoridad Nacional Palestina ha tenido representación en las Naciones Unidas, representación que ya ostentaba la «Organización para la Liberación de Palestina»
(OLP) desde 1974 –y desde 1988 con el nombre oficial de «Palestina»—
dentro de las "Entidades y organizaciones intergubernamentales que han
recibido invitación permanente para participar en calidad de
observadores en los períodos de sesiones, y en los trabajos de la Asamblea General, manteniendo oficinas permanentes en la sede de las Naciones Unidas".⁷ El estatus de observador en las Naciones Unidas da derecho a voz pero no a voto.

La principal tarea que se le atribuye a la Autoridad Palestina es la
de conseguir el reconocimiento internacional de un territorio
perfectamente delimitado. Para obtener este objetivo, la Autoridad
Palestina despliega (en primera prioridad) intensas actividades
diplomáticas con aquellos países que considera sus aliados, además de
otros países que simpatizan con su causa.

Países que reconocen a Palestina como un Estado

Mapa mostrando los países que han reconocido al Estado Palestino y
aquellos que sólo mantienen un estatus diplomático especial con la ANP.

La Autoridad Nacional Palestina, y su predecesora la Organización
para la Liberación de Palestina (OLP), a lo largo de los años han ido
obteniendo diversos estatus de reconocimiento para la nación palestina.

Entre las principales potencias mundiales, los Estados Unidos
no reconocen aún a Palestina como un Estado independiente, pero sí
afirman que dicho reconocimiento deberá ser la consecuencia final de las
conversaciones de paz que, bajo su patrocinio, vienen sosteniéndose
desde hace muchos años con el Estado de Israel. Sin perjuicio de ello,
consideran a la Autoridad Nacional Palestina como un interlocutor válido
que representa los intereses de la Nación Palestina, y otorgan a sus
representantes un estatus diplomático especial. La Unión Europea por su parte, manifiesta que reconocerá al Estado Palestino cuando sea "el momento oportuno",⁸ adoptando de esta manera una posición similar a la estadounidense. Las Naciones Unidas, desde el 29 de noviembre del 2012 reconoce a Palestina como un estado asociado.

Al margen de estas posiciones intermedias, la mayor parte de naciones
del orbe sí han reconocido oficialmente a Palestina como un Estado
independiente, como ocurre con gran parte de los países árabes y
africanos, así como algunos de Europa del este y de Asia.⁹

Desde diciembre de 2010,
diversos gobiernos latinoamericanos han emitido una serie de
pronunciamientos reconociendo oficialmente a Palestina como un Estado.
Así, los gobiernos de Argentina, Costa Rica, Brasil, Paraguay, Surinam, Uruguay y Honduras,¹⁰ han reconocido a Palestina como Estado libre e independiente incluso dentro de las fronteras definidas antes de la Guerra de 1967.,¹¹ ¹² ¹³ ¹⁴ ¹⁵ ¹⁶ como lo han hecho los países que integran el ALBA (Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas, Venezuela).¹⁷ ¹⁸ ¹⁹ ²⁰ Por su parte, los gobiernos de Chile; Perú y El Salvador²¹
también han efectuado este reconocimiento, aunque sin realizar
precisión alguna sobre las fronteras que deberían regir al nuevo Estado.²² .²³ ²⁴ Adicionalmente, México mantiene relaciones “ de representación” con Palestina.²⁵

En octubre de 2011 la Unesco aprobó la adhesión de Palestina como miembro de pleno derecho con los votos en contra, entre otros, de Israel y Estados Unidos, además de Canadá y Alemania.²⁶
Este hecho podría tener como consecuencia la reducción del presupuesto
de la organización en un 22 %, al retirar su contribución los países
contrarios a su adhesión.²⁷

El 29 de noviembre de 2012 la Asamblea General de la ONU
aprobó el ingreso de Palestina como estado observador no miembro, y
otorgarle el estatus de Estado con las fronteras de 1967 con 138 votos a
favor, 41 abstenciones y 9 en contra.²⁸ Los 9 votantes en contra fueron Estados Unidos, Canadá, Israel, República Checa, Panamá, Palaos, Micronesia, Nauru, y las islas Marshall. Casi la totalidad de América Latina excepto Panamá,²⁹ África, Asia, además de algunos países europeos como España, Francia, Italia y Rusia votaron a favor;³⁰ Al igual que el Reino Unido y Australia, Alemania se abstuvo en la votación pero su gobierno afirmó apoyar la solución de dos estados.³¹
La resolución, copatrocinada por 60 países, se pronunció «a favor de
los derechos inalienables del pueblo palestino y pugna por el fin de la
ocupación israelí iniciada en 1967 y por un Estado palestino
independiente, soberano, democrático y contiguo con las fronteras
definidas antes de 1967». La resolución también expresó «esperanza de
que el Consejo de Seguridad considere favorable la solicitud presentada
el 23 de septiembre de 2011 por Palestina para su admisión a la ONU como
Estado de pleno derecho». ³²

Gobierno y política

Artículo principal: Gobierno y política de Palestina

Poder ejecutivo

Artículo principal: Primer Ministro de la Autoridad Nacional Palestina

El Presidente de la Autoridad Nacional Palestina es el cargo político
de más alto rango (equivalente a jefe de Estado) en la Autoridad
Nacional Palestina. El Presidente es elegido por medio de elecciones
populares por un período de cuatro años. El Presidente designa al Primer
Ministro, quien, por tanto, no es directamente elegido ni por el
Parlamento ni por los electores palestinos. Desde 2007 por los
conflictos políticos existe un Primer Ministro en Cisjordania y otro en
el territorio de Gaza. Con el acuerdo de reconciliación en 2011 se
espera que exista un solo primer ministro tras la celebración de nuevas
elecciones en el plazo de 1 año.³³

Poder legislativo

Artículo principal: Consejo Legislativo Palestino

Edificio sede del Consejo Legislativo Palestino en 2007

El poder legislativo está representado por el Consejo Legislativo
Palestino de 132 miembros. Sus 88 integrantes originales aumentaron a
132 por una ley aprobada en 2005. Su sede está en la Franja de Gaza.

Partidos políticos palestinos

En las elecciones parlamentarias de 2006 se presentaron las
siguientes listas, ordenadas de mayor a menor por cantidad de votos
obtenidos:

Cambio y renovación (lista oficial del movimiento Hamás).
Movimiento Fatah
Mártir Abu 'Ali Mustafa
Alternativa
Palestina Independiente
Tercera vía
Libertad y Justicia Social
Libertad e Independencia
Mártir Abu al Abbás
Acuerdo Nacional para la Justicia y la Democracia
Justicia Palestina
Sistema Político-liberal

Corte Penal Internacional

El 1 de abril de 2015, Palestina ingresó como miembro de la Corte Penal Internacional.³⁴

Divisiones administrativas

Áreas bajo el control de la ANP.

Después de la firma de los acuerdos de Oslo, la Franja de Gaza y
Cisjordania fueron divididas en áreas (A, B y C) y en gobernaciones. Las
Áreas A se refieren a territorios bajo control de la Autoridad Nacional
Palestina; las B se refieren a territorios bajo control civil palestino
y manejo de la seguridad a cargo de Israel; y las Áreas C que se tratan
de territorios controlados totalmente por los israelíes.

La Autoridad Nacional Palestina divide los territorios palestinos en
16 gobernaciones, comprendidos entre el territorio de Cisjordania de
5.640 km² (sin incluir la parte palestina del Mar Muerto de 220 km²) y
la Franja de Gaza de 360 km².

Nombre	Población (2007)	³⁵ Área (km²).
Cisjordania	2.517.047	5.640
Franja de Gaza	1.499.369	360
Total	4.016.416	6.000

Véase también

Referencias

Europa Press (6 de enero de 2013). «La Autoridad Nacional Palestina será el Estado de Palestina, tras un decreto de Abbas». elEconomista.es. Consultado el 6 de enero de 2013.

http://www.passia.org/palestine_facts/pdf/pdf2008/Population.pdf

Enlaces externos

Gobierno

Categoría:

Autoridad Nacional Palestina

«PA officially changes name to State of Palestine» (en inglés). Jerusalem Post. 5 de enero de 2013. Consultado el 6 de enero de 2013.

«Izan bandera palestina en la UNESCO». Servicio de NOticias de las Naciones Unidas. 2010. Consultado el 31 de enero de 2012.

«Palestinians win implicit U.N. recognition of sovereign state». Reuters. 29 de noviembre de 2012. Consultado el 29 de noviembre de 2012.

«UN makes Palestine nonmember state». 3 News NZ. 30 de noviembre de 2012.

Culla, Joan B. (2005). La tierra más disputada: El sionismo, Israel y el conflicto de Palestina. Madrid: Alianza Editorial. p. 137. ISBN 978-84-206-4728-9.

Asamblea
General de las Naciones Unidas. 63º período de sesiones. A.
Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Cuestión de
Palestina. Naciones Unidas. 2008/2009. Consultado el 31 de octubre de 2014.

«Unión Europea no reconoce Estado Palestino». Radiojai.com.ar. 14 de diciembre de 2010. Consultado el 23 de septiembre de 2011.

«Brasil y Argentina se suman a más de un centenar de países que reconocen al Estado Palestino». BBC Mundo. 2010. Consultado el 24 de diciembre de 2010.

«Comunicado de la Cancillería de Honduras sobre el reconocimiento del Estado palestino». El Heraldo.hn. 26 de agosto de 2011. Consultado el 23 de septiembre de 2011.

«Argentina y Brasil reconocen Estado Palestino». Diario La Nación. 2010. Consultado el 20 de diciembre de 2010.

Diario El País (Costa Rica), ed. (2011). «Costa Rica y Palestina: De una histórica decisión a una excesiva prudencia». Archivado desde el original el 26 de noviembre de 2015. Consultado el 5 de noviembre de 2011.

«Argentina, Brasil y Uruguay reconocen Estado Palestino». Tercera información. 2010. Consultado el 20 de diciembre de 2010.

«Paraguay reconoce a Palestina como Estado libre». El Diario 24. 2011. Consultado el 21 de febrero de 2011.

«Ampliación Ppal2». Mrree.gub.uy. Consultado el 23 de septiembre de 2011.

RIA Novosti, ed. (2011). «Surinam reconoce a Palestina como Estado soberano». Consultado el 5 de noviembre de 2011.

«Los países del ALBA reconocen el Estado palestino». Diario Página 12. 2011. Consultado el 5 de noviembre de 2011.

«Details for 090911 Declaración del Alba Palestina». MPPRE. 2011. Consultado el 5 de noviembre de 2011.

«Ecuador sigue los pasos de la región y reconoce a Palestina como Estado libre». Diario 24. 2010. Consultado el 25 de diciembre de 2010.

«Bolivia se sumó al reconocimiento a Palestina». Diario Página 12. 2010. Consultado el 22 de diciembre de 2010.

«Perú reconoce al Estado Palestino. Comunicado de Prensa Nº 001-11 del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú». Rree.gob.pe. 24 de enero de 2011. Consultado el 23 de septiembre de 2011.

«Chile reconoce a Palestina como Estado Libre, independiente y soberano». Diario El mercurio. 2011. Consultado el 24 de enero de 2011.

Diario El Comercio, ed. (2011). «Perú reconoce a Palestina como Estado Soberano e Independiente». Consultado el 24 de enero de 2011.

Univision.com, ed. (2011). «El Salvador reconoce a Palestina como Estado». Consultado el 5 de noviembre de 2011.

SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES, MÉXICO Oficina de Representación de México en Palestina

La Unesco aprueba que Palestina se sume como miembro de pleno derecho

EE UU cortará la financiación de la Unesco tras el ingreso pleno de la Autoridad Nacional Palestina

http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/29/actualidad/1354211937_218747.html

http://es-us.noticias.yahoo.com/panam-defiende-voto-contra-palestinos-en-la-onu-022438257.html

http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/27/actualidad/1354027320_326946.html

http://www.elperiodico.com/es/noticias/internacional/alemania-abstendra-votacion-onu-palestina-2261772?utm_source=rss-noticias&utm_medium=feed&utm_campaign=portada

Centro de noticias de la ONU (29 de noviembre de 2012). «Asamblea General acepta a Palestina como Estado observador no miembro de la ONU». Consultado el 30 de noviembre de 2012.

Daniel Iriarte / Corresponsal En Estambul. «Todas las facciones palestinas firman un acuerdo de «unidad nacional». ABC.es. Consultado el 23 de septiembre de 2011.

«El País - Palestina ingressa en la Corte Penal Internacional». 1 de abril de 2015. Consultado el 1 de abril de 2015.

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Índice

Geografía

Historia

Antigüedad

La llegada de los árabes

Tras el Imperio otomano

Mandato Británico

Después de la Segunda Guerra Mundial

Estatus internacional

Países que reconocen a Palestina como un Estado

Gobierno y política

Poder ejecutivo

Poder legislativo

Partidos políticos palestinos

Corte Penal Internacional

Divisiones administrativas

Véase también

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